上周五，即3月1日晚，国务院发布楼市调控通知，对房价上涨过快的城市，要进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率；并且在二手房交易中依法严格按转让所得的20%计征个人所得税。这条通知让各地楼市交易掀起了波澜。

昨天，是新“国五条”细则发布之后首个工作日，市房屋交易产权登记管理中心挤满了前来办理过户手续的市民。记者在现场看到，交易大厅人头攒动，人数估计是平时的两三倍。原本只有4个窗口办理业务，后来紧急加开了1个窗口。

尽管我市具体细则还没出来，但新“国五条”已引发不小的市场反应：急着出手的房主加紧房子抛售步伐，已签订合同的房主和买家赶搭过户“末班车”。

买卖双方：为避税急着过户

昨天上午8时，离市房屋交易产权登记管理中心开门还有半个小时，就已有20多位市民在等待着。“卖家知道交易税提高后，就急着让我通知买方，今天一起过来将房子过户了。”在市区水心经营房屋中介公司的孙先生说，周末的时候他就接到好几个客户电话，不约而同要求尽快过户。

9时过后，前来办理手续的市民越来越多。办理窗口前挤满了过户的人群。“早上人非常多，我估计是平时的两三倍。”取号窗口的工作人员说，其中不少市民是来进行房子过户的。

“20%的税，太高了啊。”在休息区等待过户的市民林女士说，她卖的是一套学区房，面积60平方米，当初买来约100万元，现在把它卖掉，成交价是120万元，要是按照新政策的算法，就要多付近3万元的交易税，太划不来了，所以想趁早赶来过户。

新政策不仅让不少卖主发慌，买家也是心里“打鼓”。“谈妥交易后，房主要的是到手价，而那些税都是我来缴，要是按照20%交易税执行，我可吃不消。”正在排队的吴先生买了一套位于市区鹿城路的房子，在得知新政后马上约房主赶来过户，“赶紧办了手续，能省下好几万元呢。”

据登记中心相关负责人介绍，今天来交易的市民比往常要多得多，特别是下午，取号窗口前排起了长队，不得不加开了1个窗口，为市民抓紧办理。

房产中介：交易将迎来冰点

昨天中午1时左右，记者来到市区划龙桥路的“21世纪不动产”房屋中介时，该店经理木筱洁正在用餐，“没办法，早上接了好多个电话，又带了3批客户去看房，忙到现在才有空吃饭。”木筱洁笑道，这次新政影响不小，买房者担心会涨价，卖房者却担心会赔，所以就趁着政策落地前的这段时间，双方都加紧了买卖步伐。这几天，已经有好几套房子在她这挂牌了，但更多的还是来咨询、看房的购房者。

“周末这两天打电话咨询的人明显增多。”市区顺博房产中介顾问毛建军表示，对新“国五条”细则，不少房主和买家都表示了极大的关注，其中问得较多的是征收差额20%的个税什么时候开始，以及会不会导致房子涨价。一个早上，他就接到了十多条要求尽快过户的短信。

虽然交易量上升了，但毛建军却高兴不起来。他说，目前市场上较多的还是刚需或者是改善型的购房者，按照温州人的交易习惯，卖方基本上是不承担税费的，今后差价20%的个税很大可能会转嫁到购房者身上，这将大大提高买房的成本。

他分析道，特别是那种非自住的、购入时间又比较长的房源，税费之高一般人是吃不消的。如市区柳园的房子，房龄已有15年了，当时的购入价大概在20多万元，现在起码要100多万元，按差价20%来计税的话，就要交16万元，将这部分费用转嫁给买家的话，那么二手房的优势将不复存在，买家可能会选择新楼盘。这样一来，从中长期来看，二手房的交易量势必会下降。所以，眼下二手房交易量的骤增也只能算是一个“短暂的春天”。“说不定两三个月后，我就没什么事了。”毛建军无奈道。

在中介市场，与毛建军有同样担忧的人不在少数。威格斯房地产咨询有限公司经理曹盛也表示，个税按20%的差额征收，肯定会提高二手房的交易成本，一方面会导致购房者保持观望，另一方面也会将一部分购房者分流到一手房中来。因此，二手房交易市场很可能会迎来“冰点”。

采访中，不少市民持有“二手房市场的日子不好过了，那么会不会推动新房价格上涨”的观点。对此，不少中介的房产顾问都表示，目前我市的一手房源较充足，房价上升的空间不是很大。

新政落地：执行时间表待定

“其实，个税按差额的20%征收的做法并非是新规。”据温州大学房地产研究所研究员向洋介绍，此前二手房个人所得税有两种计征办法：一为据实征收，二为核定征收。

其中，据实征收指按成交价与原购入价差额的20%来征收，也就是新“国五条”所规定的计算方法。比如房主的房产原值发票显示买入价格为80万元，目前卖出价格为120万元，则需征收40万元差额的20%，即8万元的个税。所谓核定征收，指按房屋实际成交价的1%来征收，也即1.2万元。据了解，近年来在实际征收过程中，按照核定征收缴税的购房者占了大多数。

因此，在新“国五条”问世和地方细则出台期间，将是一段“空窗期”。买卖双方也会趁此尽快办理过户手续，二手房交易市场能够迅速升温也就不难理解了。同时，向洋也表示，在我市具体细则公布后，二手房市场交易的火爆场面恐怕难以为继，而且很有可能会陷入新一轮的“低谷”。

那么温州版的调控细则何时出台？市地税部门相关负责人表示，执行时间以及操作细则目前还无法确定，具体要待研究讨论后再择机向社会发布。记者叶德初