温州日报全媒体记者 沙默 报道组 陈云超  近日，浙江省市场监督管理局、浙江省经济和信息化厅等五个部门联合发文，在全省推广瑞安“僵尸企业”强制注销试点经验。目前，瑞安共强制清退“僵尸企业”2865家，占该市在册企业总量7.7%，瑞安市“僵尸企业”总量占比从原先的11.5%下降至5%。

被称为“僵尸企业”的吊销未注销企业，长期占用市场资源，阻碍要素流动，制约市场竞争。2017年以来，瑞安市在全国率先开展吊销未注销企业强制注销试点。该市对全市3571户吊销未注销企业开展实地调查摸排，拟定强制注销登记的对象企业，并邀请国内知名法学专家，省市县三级人大、法院、法制办及国家、省、市、县四级工商（市监）部门有关负责人，从学界、立法、执法、审判等不同角度，寻求解决对策。通过梳理，最终形成《瑞安市市场监督管理局吊销未注销企业监管办法（试行）》等规范文件，确保试点工作领先但不越位，同时有规章制度和操作文本保障有序推进。

在实施强制注销过程中，瑞安市创新机制。首先是建立关键环节操作流程，制定公示《吊销未注销企业强制注销登记流程图》，既确保操作流程完备可行、顺畅高效，同时也切实保障当事人合法权益。其次是建立联动处置机制，由瑞安市场监管部门负责具体牵头，当地社保、法院、国土（不动产登记中心）等部门分别负责协查核对情况，加强信息有序交换，合力推动试点改革落地。瑞安还为这项改革试点设置了救济保障机制，对有3种特殊情形的企业，瑞安市监部门会撤销已作出的注销决定，恢复原营业执照。