编者按：温房网讯 12月7日上午，浙江省建设厅对《关于加快推进住宅全装修工作的指导意见》作出详细介绍，并公布浙江住宅全装修细则。规定要求，建设单位应当对每个户型提供3套以上装修设计方案，且交付后购房者不得重新改造。因全装修住宅总价高于毛坯房，公积金贷款额度可上调，具体上调比例结合各地实际确定。

　　导读|

　　浙江出台住宅全装修指导意见 明确至少提供3套装修方案

　　浙江出台住宅全装修指导意见 这四个关键词你要看懂

　　浙江实现全装修交付 更考验开发商的能力

　　12月7日上午9:30，浙江省住房和城乡建设厅召开新闻发布会，发布了《关于加快推进住宅全装修工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》既明确住宅全装修实施范围，也提出了“菜单式装修”的要求——每种户型装修方案至少3套、交付后业主也不能“大改”。

　　住宅全装修实施范围

　　《指导意见》对住宅全装修的实施范围提出了如下要求：一是各市、县(市、区)中心城区范围内，出让或划拨国有土地上的新建住宅，推行全装修，实现成品交房。

　　二是其他区域内的新建住宅，以及已出让或划拨国有土地上尚未交付的住宅，积极鼓励实行全装修和成品交房。

　　同时，《指导意见》还提出各地可结合实际，明确其他区域内住宅全装修和成品交房的实施范围和实施时间，加快推动住宅全装修全覆盖。

　　浙江建设厅相关负责人表示：“必须要强调的是，《指导意见》的实施范围是在‘中心城区’。第一，没有‘全面取消毛坯房’;第二，这个‘中心城区’划多大，《指导意见》将这项权利赋予了各地政府，给了各地一定的‘弹性空间’，没有一刀切。”接下来，“中心城区”范围的划定，将成为市场关注的焦点。

　　加强住宅全装修建设管理方面具体举措

　　《指导意见》要求各地按照《浙江省绿色建筑专项规划编制技术导则》要求，抓紧制定绿色建筑专项规划，明确新建住宅全装修实施要求。

　　要求在土地供应时，对实施范围内的住宅建设用地实施住宅全装修提出意见或列入宗地规划设计条件，从源头进行规范。

　　对国有土地出让的，将以全装修方式进行建设的内容在招标拍卖挂牌公告、文件和国有建设用地使用权出让合同中予以载明；对国有土地划拨的，写入国有建设用地划拨决定书中。

　　《指导意见》提出实施菜单式装修。要求住宅全装修要实行菜单式装修和个性化服务相结合。建设单位应当对每个户型提供3套以上装修设计方案，每套装修设计方案均应提供可供选择的符合环保标准的材料设备菜单;对购房者符合法律法规和规范标准的个性化需求，建设单位应当相应调整装修设计，并在主体工程验收前，完成装修设计方案调整和菜单选择。

　　同时，建设单位按购房者选定菜单或优化的装修设计方案实施装修，并以成品住宅交付;交付后，购房者不得擅自拆除和破坏相关装修设施，不得损坏承重墙体、受力钢筋和拆改水、暖、电、燃气、通信等配套设施。

　　《指导意见》要求加大对购买全装修住宅的金融支持。使用住房公积金贷款购买成品住宅的，住房公积金贷款额度上浮比例，可结合各地实际确定。对于购买成品住宅的购房者，可按成品住宅总价款确定贷款额度。

　　何为“全装修”？

　　何为全装修？住建部2002年出台的《商品住宅装修一次到位实施细则》中这样解释：所谓全装修，是指房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完毕，厨房与卫生间的基本设备全部安装完成。

　　具体地说，全装修房厨房中应有灶具、洗涤池、操作台、排油烟机、电器插座、顶灯(防水、防尘型)、冰箱位及接口等，全装修房卫生间内应有浴缸或淋浴器、便器、洗面盆、镜(箱)、镜灯、排风扇(风道)、电器插座、顶灯(防水型)等。

　　与传统设计与建造方式相比，全装修房统一批量施工，因此成本会明显降低。据有关部门测算，如果由开发商统一组织装修，比户主自己装修至少要节省20%的费用。

　　此外，全装修房统一批量施工，也会大大减少污染和浪费，更符合健康、安全和环保的要求。

　　“2016年10月1日起，浙江全省各市、县中心城区或城市核心区出让或划拨土地上的新建住宅，全部实行全装修和成品交付。”9月，省政府办公厅印发了《关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》，首次明确了我省住宅全装修的实施时间及范围。那么，全装修究竟要怎么做？

　　12月7日上午，浙江省住房和城乡建设厅召开新闻发布会，省建筑业管理局局长朱永斌解读我省最新发布的《关于加快推进住宅全装修工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》既明确住宅全装修实施范围，也提出了“菜单式装修”的要求——每种户型装修方案至少3套、交付后业主也不能“大改”。

　　让我们来看一看，《指导意见》有哪些干货？对我们的装修房子又有哪些影响？

　　推行住宅全装修，实行成品交房，是推动供给侧结构性改革、顺应新时期百姓住房新需求的重要内容，有利于减少污染、节约资源，有利于保证房屋结构安全、改善人居环境。

　　关键词：中心城区

　　《指导意见》明确住宅全装修实施范围——各市、县(市、区)中心城区范围内，出让或划拨国有土地上的新建住宅，推行全装修，实现成品交房。其他区域内的新建住宅，以及已出让或划拨国有土地上尚未交付的住宅，积极鼓励实行全装修和成品交房。同时，各地可结合实际，明确其他区域内住宅全装修和成品交房的实施范围和实施时间，加快推动住宅全装修全覆盖。

　　浙江建设厅相关负责人表示：“必须要强调的是，《指导意见》的实施范围是在‘中心城区’。第一，没有‘全面取消毛坯房’；第二，这个‘中心城区’划多大，《指导意见》将这项权利赋予了各地政府，给了各地一定的‘弹性空间’，没有一刀切。”

　　关键词：菜单式装修

　　《指导意见》提出实施菜单式装修。要求住宅全装修要实行菜单式装修和个性化服务相结合。建设单位应当对每个户型提供3套以上装修设计方案，每套装修设计方案均应提供可供选择的符合环保标准的材料设备菜单；对购房者符合法律法规和规范标准的个性化需求，建设单位应当相应调整装修设计，并在主体工程验收前，完成装修设计方案调整和菜单选择。

　　关键词：交付后不能“大改”

　　同时，建设单位按购房者选定菜单或优化的装修设计方案实施装修，并以成品住宅交付；交付后，购房者不得擅自拆除和破坏相关装修设施，不得损坏承重墙体、受力钢筋和拆改水、暖、电、燃气、通信等配套设施。

　　“有人提出，如果全装修住宅进行了二手房交易后，能不能再装修了？所以，《指导意见》规定的‘底线’是装修时不能破坏承重墙体、受力钢筋和拆改水、暖、电、燃气、通信等配套设施，不能破坏主体结构。”这名负责人说，一旦出现以上违法装修行为，物业管理单位应当及时劝阻，建设(城市管理执法)等有关行政主管部门，应当及时依法处理。

　　关键词：金融支持

　　《指导意见》要求加大对购买全装修住宅的金融支持。使用住房公积金贷款购买成品住宅的，住房公积金贷款额度上浮比例，可结合各地实际确定。对于购买成品住宅的购房者，可按成品住宅总价款确定贷款额度。

　　今年国庆节以后，浙江的毛坯房交付将逐步退出历史舞台。近日，浙江省府办公厅发布关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见，意见表示，10月1日起，全省各市、县中心城区出让或划拨土地上的新建住宅，全部实行全装修和成品交付，鼓励在建住宅积极实施全装修。

　　全装修交付会对市场带来什么样的影响？相对于毛坯房交付来说，全装修交付利大于弊吗？

　　杭州目前全装修交付比例

　　不到两成

　　在商品房发展历史中，“精装修”交付似乎与市场行情有关。行情好时，有开发商喜欢做精装修来提高溢价率；行情差了，可能就改毛坯，降价减配。

　　不过最近这两年，杭州一些品牌开发商开始主动选用精装修交付。比如绿城开发的杨柳郡、江南里、桃李春风、留香园，都采用了精装修交付，根据不同人群做出不同风格，不同层次的装修标准。

　　滨江的武林壹号(楼盘页户型图库动态价格) ，销售中心一项重要的工作就是接待来自全国各地的房地产同行参观。滨江集团总工程师郭清表示，滨江的精装修之路历经十余年，产品已经发展到“绿色、环保、智能、科技”的第四代精装产品。

　　但是，目前杭州楼市仍以毛坯交付为主。记者统计了今年以来杭州市区成交套数前30榜单，精装交付的楼盘有9个，约占三成；如果扩大到前60个楼盘，精装交付楼盘仅占两成。记者还发现，做精装的开发商集中在绿城、万科、滨江、融创、天阳等品牌开发商上。

　　业内人士分析，品牌开发商未来“全装修交付”做起来得心应手，而刚需房的“全装修交付”就得靠政府出台相关的细则来约束。

　　“全装修交付”

　　有利有弊

　　什么是全装修交付？全装修交付对购房者来说又有什么利和弊？

　　所谓全装修，就是指房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完毕，厨房与卫生间的基本设备全部安装完成。由于是统一批量施工，全装修房的成本会明显降低，污染和浪费大大减少。

　　毛坯房，在装修时存在诸多问题受人诟病：一是重复装修带来的资源浪费；二是装修过程中敲墙挖洞，对建筑安全带来隐患；三是装修过程冗长，既污染环境，也影响邻里关系。

　　但也有购房者认为，全装修交付后，“偷面积”变得困难了。萧山区有的90平方米房源，可以偷出近30平方米的面积。而这一切都是在毛坯房的基础上，交付后业主才可以自行把设备阳台、露台改造成独立的可变空间。

　　另外，全装修交付的成本也会体现在售价中。一套90平方米房子，如果装修交付标准在1000元/平方米，那总价会增加9万元，这部分增加的成本仍会给刚需客户一定的首付压力。而对精装修交付的中高端楼盘，这部分成本相对会让购房者更容易接受。

　　“个性化装修”或成未来趋势

　　虽然对全装修交付的具体标准还未出台，但我们可以拿万科成品装修进行探讨。

　　新杭州人李先生，今年3月在万科未来城买了一套成品装修的房子。“厨房和卫生间都是齐备的，基本不用动就可以直接使用了。地板分为强化地板和实木地板，根据房屋总价不同而有所区别，墙面和飘窗是粉刷的，衣柜和餐边柜会留位置需要自己装。”李先生说，万科的样板房里会标明，哪些是交付标准，哪些不含在内。

　　在成品装修的基础上，李先生做了“个性化装修”，加装了3万元的软装。其中包含嵌入式衣柜，内墙粉刷升级为墙纸。另外，马桶也升级加装智能马桶盖，还可以加装密码箱。

　　杭州万科营销总监王一川认为，“全装修交付”对没多少经验的开发商来说，其实不仅是装修问题，更面临如何满足客户差异化需求服务等问题。万科从原来的成品装修进化到“个性化装修”，这也是精装修未来发展的一个趋势。