宁波路二期先导段由于过往车辆繁多、地下管线繁杂等原因，迟迟未动工修建。徐晓春摄
　　温州网讯 前天晚上，市政协委员周德耀先生打来电话说，自己已连续三年递交关于要求加快宁波路二期建设的提案了，自去年底这条路与滨江商务区一起动工以来，实际上是“零动工”，到目前为止没有任何进场施工的迹象。这究竟是怎么回事？记者昨天就此实地采访了解。
　　实地探访：紧邻物流中心急需道路畅通
　　宁波路二期全长约3公里，南接温瞿公路，北连104国道，是市区路网“西优”的重要组成部分。建成后，不仅双屿片区居民驾车到温州南只需10分钟左右，还盘活了整个西片区域的交通格局，并且北连104过道后，可通过一小段鞋都支路进入江滨西路，与东片区域道路构成一条交通主动脉，使城区东西向距离得到快速沟通。
　　从104国道和双屿客运中心交叉处向南走，就是即将建设的宁波路二期的304米“先导段”，这里除了紧邻客运中心外，还紧邻双屿物流中心，货车、集装箱、工程车、出租车等车来车往显得异常凌乱。再向南走，是黄龙住宅区、双岙村、箬笠岙村，而这条304米长40米宽的路，是这里的村民唯一的出入口。
　　“先导段”原先的路名叫“箬笠岙路”，后来改作“康强路”，时下将作为宁波路二期的先导段，改头换面成为“宁波路”。去年“7·23”动车事件，这条路承担了救援车辆通行的主要功能，并因道路坑洼不平，在温家宝总理来温的前一天，连夜铺沥青“造”出了一条平坦大道。
　　走出“先导段”，即进入了村民集聚的村落，狭小的主道只能容纳一辆车经过，路两侧是商铺和民房，这里是宁波路二期建设的第二个标段，长度约2公里左右，需征地约1.3万平方米。
　　原因解析：征地方案等待国务院批复
　　宁波路二期工程分三个标段实施，第一个标段即“先导段”的车流量大，只是制约进场施工的一个因素。“地下管线繁杂，必须和相关管线业主单位协调，探明管线的正确位置并提供位置图，才能施工。”业主单位项目负责人说，“先导段”地下电力、水管、排污管、各种专用管线等都在正常使用，因为不能“断供”，施工单位必须在探明管线具体位置后，重新新建管线，再导入老的管线，而且施工时还不能使用机械开挖。
　　除了管线、车流量等因素外，征地拆迁也是一个重要制约因素。征地拆迁的范围主要在第二个标段和第三个标段(梅屿山至温瞿公路，约800米)，涉及众多民房和企业，“征地方案必须得到国务院的批复，才能进行下一步的政策处理工作。”
　　业主单位：“先导段”8月份必须完工
　　“按原定计划，先导段在做好管线协调、交通分流方案等前期工作后，3月底即可开挖，必须赶在8月份完工。”业主单位、市城市基础设施投资有限公司项目负责人吴方慧介绍说，这条路与其他道路不同，车流量大且24小时不间断，施工期间需要交警部门的配合。
　　“按照时间节点，先导段完工后，梅屿山至温瞿公路段将在今年8月份启动，力争年底开工建设；中间标段的政策处理由双屿街道实施，征地及政策处理完成后，即启动招投标程序，计划2013年开工建设。”吴方慧说。
　　(记者宿萍)