关于房贷政策

既然国家决心整顿房地产市场，必定会把钱袋子收紧。1月12日，央行决定，从2010年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款贮备金率0.5个百分点。同月20日，银监会发布流动资金贷款管理暂行办法，规定流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资。矛头慢慢指向房地产。

伴随着“国十条”的出台，限贷政策也在不断完善。4月11日，银监会规定，银行不得对投资购房贷款：15日，国务院常务会，贷款买二套房首付不得低于50%；17日，国务院，房价过高地区可暂停发放第三套房贷，未能提供一年本地纳税证明的非本地居民暂停发放房贷。

7月初，随着“国十条”的渐行渐远，个别地区开始全面放松第三套房贷。就此事，银监会负责人表示，差别化房贷政策的要求和标准没有任何变化，商业银行要继续严格执行二套及以上房贷政策。刚浮出水面，就被强行按下水去。

接着面市的“国五条”自是不用说，在限贷上更是做足了文章，将差别化房贷进行到底。

安居工程——保障房、廉租房

不知从何时起，买房成为越来越的的人遥不可及的梦，越来越的的人真切的感觉到什么是“房不胜防”，越来越多的城市下层居民老无所依、居无定所，越来越的的大学生毕业生沦为蚁族。稳定社会，平息民怨的安居工程，自然渐渐提上国家的议事日程。

最早是在今年的4月13日，住房城乡建设部召开电视电话会议，要求加快保障性住房建设，其中，公共租赁住房建设是下阶段工作的重点，同时遏制部分城市房价上涨过快。

5月4日，住建部、民政部、财政部，三部委联合下发关于加强廉租住房管理有关问题的通知。各地区要通过新建、改建、购置、租赁等方式多渠道筹集廉租住房房源。6月13日，住建部《关于加快发展公共租赁住房的知道意见》，有条件的地区，可以讲新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围；已享受廉租住房实物配租和经济适用住房政策的家庭，不得承租公共租赁住房；符合廉租住房保障条件的家庭承租公共租赁住房的，请申请廉租住房租赁补贴。18日，七部委发布《关于做好住房保障规划编制的通知》。一是着力解决低收入家庭住房困难问题。力争到2010年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题，力争到“二十五”期末，人均住房建筑面积13平方米以下低收入住房困难家庭基本得到保障。二是努力解决中等偏下收入家庭住房困难。三是积极推进各类棚户区改造和住宅区综合整治。紧接着，各地确实出现了一批新建、改建的廉租房，解决了一小部分人的住房问题。

加快 保障性安居工程建设工作座谈会9月17日在京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强强调，要坚持以人为本、执政为民，着力推进保障性安居工程，加快发展公共租赁住房。

关于土地政策

2010年，国土部也可谓是重拳出击，使出浑身解数。

3月10日，国土部通知：一、加快住房建设用地供应计划编制；二、促进住房建设用地有效供应；三、切实加强房地产用地监管；四、建立健全信息公开制度；五、开展房地产用地突出问题专项检查。

国家税务总局也不甘清闲，5月26日发表了“土地增值税清算有关问题通知”规定，土地增值清算时，已全额开具商品房销售发票的，要按照发票金额来确认收入；未开具发票或未全额开具发票的，以销售合同的售房金额及其他收益确认收入。若销售合同所载商品房面积与有关部门实际测量面积不一致，在清算前已发生补、退房款的，应在计算土地增值税时予以调整。

8月2日，国土部将一份涉及1457宗闲置土地的统计表交予银监会，银监会将根据这份“黑名单”做一次全面的风险排查。其中80%的闲置土地可能被收回。

9月27日，国土部联合住建部发表《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，要求贯彻落实“国10号文”确定的工作任务，进一步加强房地产用地和建设的管理调控，积极促进房地产市场继续向好发展，对闲置土地一年以上的企业禁止拿地。

除此之外，京沪等地还启动空置房调查。不仅关注未售房，即使是购到手的房子也需接受排查。许多人害怕排查，造成了人口普查的多少尴尬。

2010年的中国楼市可谓惊涛骇浪，可房价却在一浪高过一浪的调控之水上上演“冲浪”大观。楼市困局，多少是源于调控制定者和执行者思想太多难以高度一致，甚至“上有政策，下有对策”，使得楼市在进退维谷间苦苦挣扎，给人们带来希望的同时又令人迷惘。尽管调控一直在进行着，可房价依然起伏不定，甚至还小幅上涨，使得购房者和开发商“情非得已”的“呐喊”并“彷徨”着。

展望新的一年，2011年决定中国房价的还是政策吗？房价真的会如预言下降30%吗？2011年是否意味着楼市迈向更冷的冬天？我们带着总总疑问，拭目以观。