金秋时节，广州将迎来今年土地出让高潮。10月中旬以前，广州一级市场上总计有约208万平方米土地在出让，其中，住宅用地达到约137万平方米，是今年前8个月住宅用地供地量的2倍。
开发区今年的住宅用地推地计划已完成，只待名花有主
8月20日开始挂牌的用于员工楼宿舍建设的广州开发区KXC-K1-2地块昨日下午挂牌截止，仅1家参与竞买，乐金飞利浦液晶显示（广州）有限公司以底价6567万元竞得。由此，金秋时节，广州将迎来今年土地出让高潮，一级市场上总计有约208万平方米土地在10月中旬以前出让，其中，住宅用地达到约137万平方米，是今年前8个月住宅用地供地量的2倍。另外，开发区今年的住宅用地推地计划已完成，只待名花有主。专家认为，这是广州落实“穗七条”的必然之举，体现了政府抑制商品住宅价格过快涨幅的决心。这些住宅地块最快也要到明年底后年初才能有住宅面世。
员工楼建好后可租可卖
只卖给企业不卖给个人
昨日，广州开发区出让的KXC-K1-2地块位于科学城开达路以西，用地面积109450平方米，用于建设员工楼，起始价为6567万元，折合楼面地价600元/平方米，竞得人建房后可租可卖，但不能作为商品房出售，只能卖给在科学城中部组团设立的企业，不可卖给个人，出租对象仅限于在科学城中部组团设立的企业和员工，并且限定竞买对象为在开发区内注册并已经在广州科学城设立工业项目且实收注册资本不低于5000万美元的大型企业，因此，地块以底价出让也不足为怪。
事实上，9月份开发区出让的住宅地块中多为此类保障型住宅用地。招标至9月17日出让的KXCN—E1—8地块位于科学城南翔二路以南、南云三路以东，用地面积50666平方米，也是用于建设员工宿舍；同样招标至9月7日出让的NP-F3-6地块位于开发区东区春晖一街以北、宏光路以南，用地面积14304平方米，为“双限双竞”房用地，套型建筑面积90平方米以下户型占住宅比例为100％，销售限价5500元/平方米。
一手盘活市区烂尾地
一手推出近郊新地块
广州市于今年3月底出台了“穗七条”，其中摆在首位的就是加大经营性商品住宅用地供应量，多渠道增加住房供给，缓解住房供需矛盾，并明确具体土地供应指标——2007年的土地供应量将达到5平方公里，而这是广州多年来未曾达到的供应量，是过去两年供地量的两倍。在经过规划等前置环节整理后，下半年伊始，广州明显加大了土地供应量和加快了供应速度。到8月31日为止，广州共成交约72万平方米的居住用地。9月整个月隔三差五就将有地块出让，其中，住宅地块将出让137.6429万平方米，包括位于越秀、荔湾、海珠的8宗烂尾地块（另搭配五宗市政用途烂尾地块）和位于白云、花都、番禺、开发区的12宗住宅地块。届时，广州今年一级市场上公开出让的土地将达到2.12平方公里。广州市市长张广宁日前表示，今年计划全市十区出让经营性商品住宅用地71宗，用地面积4.75平方公里。
由此可见，今年广州“两手抓”推地，正在尽最大努力增加住宅用地供应，一方面盘活市中心区的烂尾地、闲置地，一方面推出近郊的花都、番禺、白云、开发区的新鲜地块。
同时，推地策略十分清晰，为构建多层次的住宅供应体系提供了有效支撑，既有针对中低收入家庭的双限双竞商品住宅地块，也有面向中高收入群体的高档商品住宅地块，还有专为产业工人而设、只租不售的职工宿舍地块。
首批双限双竞房即将面世
限价住宅管理办法将出台
令人欣喜的是，今年年底之前，广州首批双限双竞房就将面世，“国六条”出台后，广州9宗“双限双竞”公开出让商品住宅用地，已有部分项目临近竣工，首批“两限房”原定10月份推向市场，但因分配办法未定而搁置。对此，张广宁日前表示，近期广州限价商品住宅开发建设和销售的管理办法即将出台。
专家建议
出让土地应设准入制度
对于目前土地供应增加、地价也在攀升的情况，在近日有关住宅用地招拍挂上市交易土地制度实行三年之际的论坛上，广州有关专家和开发商代表认为，目前土地出让中存在单块地面积过大、大开发商垄断、价高者得三大问题，表现在近期广州土地出让中最终拿地的几乎都是开发商大头，初现寡头垄断的局面，因此建议土地出让中设立准入制度。
合富辉煌房地产首席分析师黎文江建议，政府在出让土地中应设定出让准入制度，拿地较多的开发商应被适度地限制再继续拿地，事实上开发商过量囤地也有风险。政府应该考虑修改准入制度，如果开发商手上有很多的土地就不要拍卖了，要先用完，或者是要有计划确定多少年内将土地开发完，将机会让给中小企业。
