日前,重庆地产集团董事长李英儒称,重庆地价占房价的比例将控制在1/3以内,该集团有10万亩建设用地储备,将是重庆房价的“稳定器”。李英儒高调“现身”,被普遍视为是重庆“对高房价早有对策”的姿态表现,其背景是重庆近两周房价上涨7.6%,这一数据在近期引发了媒体的广泛关注。
重庆获批城乡统筹试验区以来,房价在短期内大幅上扬,每平方米上涨200~700元。据重庆市国土房管局信息中心下属的“重庆网上房地产”统计显示,仅6月17日~6月25日期间,商品住房共成交4524套,成交面积达41.33万平方米,成交均价达到3005元/平方米,比6月1日~6月16日期间的成交均价(2793元/平方米)上升了7.6%。
按供地计划,重庆市地产集团2007年将计划储备土地7729亩,出让土地8676亩。而据记者了解,在土地供应上,重庆主城现在有3万亩土地可以供应,待开发建设的土地有7000万平方米,其中主城占70%,而这其中有3500万亩是用于建设住宅的。
对于重庆地产集团在重庆市扮演的角色,在业界看来,“更像是公司版本的重庆土地储备中心,目前拥有的土地储备非常惊人。”
重庆市常务副市长黄奇帆多次对外宣称,重庆地产集团充当着进水池、蓄水池的角色。
从2003年成立后,重庆市地产集团代表重庆市政府承担土地储备整治任务,是重庆市土地供应的主渠道,承担对一级土地进行战略储备的任务。
据李英儒介绍,地产集团储备土地包括工业结构调整、老厂搬迁、院校置换土地、旧城拆迁土地、征用农村集体土地等,这些土地以主城区为中心向周边地区辐射,形成了主城区、城市重点拓展区、后中心区等,储备的地块涵盖了各个等级地段。上述三个区域各有重点,如主城区的中央商务南部开发区、重庆政治中心渝中半岛,城市重点拓展区的重庆大学城,后中心区的北碚蔡家组团等。目前地产集团累计完成投资182.35亿元,2006年底控制性土地储备达到11万亩。
“每年,地产集团会按照重庆市政府年度供应计划,根据土地市场的需求,逐步把储备土地推向市场。”李英儒称,到目前为止,地产集团共出让土地1.3万亩,去年土地储备出让取得了历史性的突破,一是取得新增土地储备1.7万亩,二是将5800多亩的土地推向市场,其中与北京首创签订了中央商务区1442亩供地协议,出让了老厂区1062亩给香港华润集团。
“2020年,重庆地产集团建设用土地有效储备为10万亩,绝大部分在主城区,少量在区县。”对于如何利用土地控制房价,李英儒表示:“会根据土地出让和房地产市场的情况,有计划地投放,起到为房价降温的作用。”
重庆市还加快了闲置土地的集中清理。重庆市国土资源房屋管理局副局长蒙毅称,这主要是出于两个目的:一是摸清目前重庆主城区已供土地未建的究竟有多少,同时修改土地供应计划;二是通过清理闲置土地督促开发商加快建设,通过这种行政力量加快开发进度,增大房源的投放量。
在重庆地产集团的“土地池”内,也并不缺乏针对中低收入家庭的住房用地。李英儒称,地产集团未来将主要考虑建设一批经济适用房和部分廉租房。
同时,在南岸区和渝北区进行试点,开放一些特殊商品房用地(定向销售、定土地价、定房价、定优惠政策),通过政策出台文件、配套费的返还,来稳定中低收入家庭住房保障。