评议中找差距 整改中促发展

温州日报全媒体记者 缪眎眎

最近，温州何事最热？自然是“两区”建设。不久前召开的“新春第一会”，将主题锁定创建新时代“两个健康”先行区暨国家自主创新示范区建设，为我市如何进一步推进“两区”建设描绘了清晰的奋斗路线图。

而在温州，有一项“年度大考”不断地推动全面从严治党更快更好向基层延伸，为“两区”建设提供坚强的作风保障，它就是万人双评议活动。随着2018年度万人双评议结果的出炉，满意处室（站所）不骄不躁，继续传承发扬优良作风；不满意处室（站所）不气不馁，以实打实的举措狠抓整改落实，掀起了新一轮积极作为、奋勇争先的热潮。

查不足 补短板

“后进”争打“翻身仗”

按照万人双评议有关规定，10个不满意处室（站所）列为后进整治对象，整改期限为6个月。距离结果公布已过去一个月，不满意处室（站所）的工作作风有何改进，服务质量有无提升？

当头一棒，“打”出压力，更“打”出了动力，这是不满意处室（站所）的集体心声。记者从市水利局了解到，市水利局下属单位市水利电力勘测设计院去年被评为不满意处室（站所），今年，市水利局将以紧抓下属单位整改为突破，紧紧围绕市委市政府有关部署和水利中心工作任务，着力破除与“两区”建设不相适应的落后思想观念及重点难点问题，以新气象、新担当、新作为扎实推进“两区”创建。尤其在服务效能方面，将自觉遵守执行首问负责、一次告知、限时办结、统一着装、文明用语等审批服务制度，着力提升服务企业群众满意度，切实提高行政审批效率。

“新的一年，我们痛下决心，从让群众满意的事情做起，从群众不满意的问题改起……”“新春第一会”上，市综合行政执法局督察大队上台表态，向全市人民作出了掷地有声的承诺。随后，一场以“强担当助发展 打造执法铁军”为主题的队伍建设年活动迅速在该系统内展开。同时，为大力改进工作作风，深化“工作在一线、办公在现场”，市综合行政执法局还进一步固化日常路面巡查机制，加强对节假日、周末和夜间错时巡查，实行局领导带班，坚持全员上路、假日无休，实现城市管理全天候无缝隙覆盖。

优举措 作表率

“先进”当好“领头羊”

在2018年度万人双评议中，包括市人力社保局劳动保障监察支队在内的10家单位被评为满意处室（站所）。当新一年“两区”建设的奋进号角吹响之时，他们将如何再接再厉，发挥典型示范作用？

针对我市中小企业普遍反映的招才难、引才难、留才难问题，市人力社保局聚焦“两区”建设，多措并举做好招才引智工作——在政策支撑方面，该局联同相关部门制定一系列方案意见的同时，还出台助力新时代“两个健康”先行区建设双十条举措，就如何加强青年基础人才集聚和“双高”人才培养明确目标、细化措施；在引才程序方面，强化外出引才、抓好本地人才招聘，加大对高技能人才培养、引进支持力度，有效搭建人才资源供需对接渠道；在平台建设方面，整合13个相关文件制定了《关于做好全市新时期就业创业工作的实施意见》，包含大学生来温就业、推动企业吸纳就业、支持创业创新等6方面18项政策，补贴力度居全省前列，创业担保贷款力度全省最大。

转作风 提能力

“新”机构展现新作为

今年年初，市投资促进局、市司法局、市卫生健康委、市大数据发展管理局、市生态环境局等一批新组建和重新组建部门陆续挂牌。在机构改革向纵深推进的关键时期，如何抓好万人双评议这一重要载体、为“两区”建设提供服务保障，成为摆在“新”机构面前的一道新命题。

结合自身工作实际，市自然资源和规划局开展企业用地保障、企业产权保护、助力产业发展、优化涉企服务、转作风提能力等五大专项行动，推行20条服务保障举措，助推民营经济高质量健康发展。为优化涉企审批流程，该局将以减少办事环节、提高办事效率为导向，全面梳理自然资源和规划审批事项，按照我市工程审批“四个阶段”划分进行整合归并，对审批流程进行再造优化，原则上一个阶段只进行一次审批，全面推进企业投资项目开工前审批“最多90天”；为提升涉企审批效能，该局对建设项目用地预审、建设用地规划许可等19项业务实行“零次跑”，对重点工程建设项目国土土地使用权审核等实行上门服务，建设用地项目压覆矿产资源审核等立等可取，对涉企类工业项目不动产首次登记、变更登记、转移登记等开辟绿色通道。

记者从市评议办获悉，2019年度万人双评议将于3月底启动，届时将突出“两区”建设这一主题，积极投入“三清单一承诺”行动，持续深化改革创新，驰而不息正风肃纪，着力打造全国一流营商环境，为温州再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌注入新的强大动力。