近日，南京市国土局先后发布第04号补充公告及第05号出让公告，对之前已挂牌及新推出地块中的11宗住宅类用地设定竞争保障房建设资金起始价以及最高限价，成为继苏州之后第二个落地“限价令”新政的二线城市。

　　截止目前，南京市共有13宗经营性用地待出让，分布于浦口区、江宁区及六合区，起始总价127.35亿元，最高限价总额超200亿元，溢价水平在30%-138%之间。

　　青龙山国际生态新城再推宅地，最高限价达1.98万元/平

　　05号出让公告中再推1宗青龙山国际生态新城宅地，加上04号公告中的两宗，已有3宗待出让，起始总价38亿元。本次NO.2016G22号地位于天靖路以南、上高路以西，建设用地总面积及规划体量均相当于之前两宗的总和，起始楼面价为10461元/平方米，当现场报价至28.3亿元时将转为竞争保障房建设资金，最高限价为37亿元，折合楼面价19848元/平方米。

　　NO.2016G22地块临近在建地铁线路，周边快速交通环绕，人口聚集，生活配套成熟，依托青龙山国际生态新城整体规划及环境资源等，未来可打造为品质住宅项目。目前，地块周边在售项目有绿地远洋云峰公馆及爱涛尚书云邸等，高层项目均价在1.75-2.1万元/平方米。

　　图：NO.2016G22号地块位置图

　　九龙湖板块近万元起拍，大学城板块宅地补仓

　　江宁区其余5宗地块分布于九龙湖板块和大学城板块。其中NO.2016G23至G26地块均位于紫金科创特区核心区域，3宗双龙大道以东地块位置相邻，与地铁3号线终点秣周东路站仅约500米距离，另外1宗则位于苏源大道东侧、云台山河路以北，该区域公共交通条件较便利，附近有东南大学、同仁医院等配套，综合条件完备。目前周边在售项目不多，银城蓝溪郡及翠屏诚园项目售价在1.3万元/平方米及2万元/平方米。

　　NO.2016G23至G26地块占地总面积29.2万平方米，规划体量57.8万平，起始总价为48.1亿元，从国土局规定的最高限价来看，溢价率最高可达100%-138%。

　　图：NO.2016G23至G26号地块位置图

　　NO.2016G27号地块位于江宁大学城板块，属于高新园南部，体量不足10万平方米，起始楼面价7523元/平方米。目前区域内在售房源不多，均价在1.2-1.4万元/平方米，NO.2016G27号地块的入市将为该区域增加储备。

　　除上述之外，浦口区推出两宗R21住宅用地，以及1宗B1商业用地和1宗B14旅馆用地，起拍总价为25.15亿元。NO.2016G28、G29号两宗宅地均属于江浦白马社区范围，背靠江北老山，距离老珠江镇较近，目前，浦口区楼面单价地王为今年3月成交的G02号地块，由中建地产以22435元/平方米竞得，本次两宗宅地最高限价楼面价均低于该价格，约为2.23万元/平方米。

　　南京“土地限价令”落地，超最高限价将流拍

　　相较于苏州此前推出的“熔断机制”限价令，南京调控新政更像是苏州的“升级版”，规定当地块竞价达到竞争保障房建设资金起始价时，竞价超出部分为保障房建设资金并不计入房价准许成本，出资最高者为竞得人，当地块竞价达到最高限价时，终止土地出让，竞价结果无效。

　　从近期公告地块来看，国土局对即将入市的11宗住宅类地块均设定了最高限价，溢价率最高为137%，相比之前苏州最高230%的溢价率来说“低调”了许多，且均未超过所在区域的单价地王水平。

　　目前，南京楼市库存量仍较低，市场热度趋高，房企在土地市场的追逐也在意料之中。本月中旬及下月初，南京又将迎来两场土地拍卖会，“土地限价令”能否有效抑制持续高烧的土地市场有待观察。