本报讯 (记者 吴勇 尤海峰) 昨天，市长赵一德主持召开第51次市政府常务会议，审议并原则通过《温州市区整治和查处违法建筑若干规定》(以下简称《规定》)，力求从源头、法规、制度、体制机制上有效保障拆除历史违章，遏制新违章。

　　在我市，已建成的违法建筑量大面广，现行的违法建设禁而不止、屡拆屡建、越拆越多，查控违法建设的形势非常严峻，并呈现区域性突击建设、地方势力(老人协会等)成规模建设、群体性阻碍拆违等态势。而我市传统的拆违方式和拆违体制，已脱离当前实际，查控违法建设工作面临许多新问题、新挑战。

　　《规定》对已建成违法建筑明确要求全面查处、重点整治、分类处置；对现行违法建设明确了防控查处的机制、责任、程序，设定了信息共享、日常巡查、查处流程、首查责任和案件移送等制度和机制。同时明确属地管理、分工协办的查控体制，各区、镇政府为本行政区域主要责任主体，各功能区管委会、街道办事处受委托作为本行政区域主要责任主体，城管与执法和国土资源部门为执法主体，其他各职能部门是违法用地和建设的共同责任主体。

　　《规定》要求以考核考绩和纪律追究推进工作落实。建立定期监督制度，责任到人，考绩追责。其中，最主要的是日常拆违情况核查，每月通报排名公布以及市考绩办、督查室相应的绩效考核追责。明确公职人员的当事人违纪责任追究。将公职人员、党员、干部、人大代表、政协委员参与违法建设纳入“六必拆”的同时，《规定》还提出对他们参与的违法建设，要限期自行拆除，并由纪委监察部门约谈告诫，严重的给予纪律和行政处分。《规定》鼓励自行整改，减少拆违阻力，降低拆违成本，以强拆促自拆，加快推进速度，实现良性循环。

　　昨天的会议还审议并原则通过了《乐清市瑞安市永嘉县平阳县文成县都市功能区建设方案》、《温州市区国有土地上房屋征收与补偿实施办法(试行)》、《关于加快对转而未供和村二三产返回闲置土地优化利用的若干意见》、《温州市创建省级环境保护模范城市规划》、《关于加快水利改革发展的实施意见》、《关于加快推进供销合作社改革发展的实施意见》和《温州市劳动模范评选和管理工作暂行办法》，听取了温州大学城市学院规范设置用地产权调整意见和关于温州市教育发展与体育发展两个投资集团有限公司组建方案的汇报。

　　副市长孟建新、徐育斐、周少政、章方璋、仇杨均、陈浩、任玉明，市政府秘书长詹永枢出席会议。