浙江在线12月16日讯楼市轰轰烈烈的2010年即将落幕。这一年里，楼市政策调控不断，从4月剑指高房价的“新国十条”强劲出台，9月二次调控压阵再到11月央行两次上调存款准备金率……与此同时，温州相关配套政策也陆续出台，严厉的楼市“限购令”狠狠打压了投资投机性需求。

史上最严厉的调控

　　 楼市的火爆迎来了政策的调控。从2009年底起，国家为遏制房价过快上涨，丢出了营业税“2改5” (即个人住房转让营业税免征时限由2年恢复到5年)的政策，并于今年1月开始执行。这对高烧的温州楼市来说起到了一定的降温作用，致使今年1-2月的市区二手房交易趋向冷清，市场陷入观望。

　　 调控远不止这些，4月中旬国家再度出手，要求对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；并于17日出台了史上最为严厉的房产调控“新国十条”，规定商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，暂停发放购买第三套及以上住房贷款，对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。

　　 在国家加大宏观调控力度的同时，温州也及时完善相关配套措施。继3月初出台“温19条”之后，5月温州发布了《关于坚决遏制我市房价过快上涨、促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》，对购房贷款管理、各种名目的炒房和投机性购房、境外机构和境外人员购房等采取严格措施。

　　 受调控政策收紧影响，楼市投资投机性需求纷纷离场，不少购房者推迟置业步伐，导致温州市区一、二手房交易量明显萎缩，并持续多月都处于“下行”状态。据相关资料显示，4月温州市区新房交易量为4.41万平方米，而新政出台之后，交易量急剧下滑，到7月份仅为0.43万平方米；5月温州主城区二手房交易量为786件，相比4月的1953件下跌六成，而6月楼市持续低迷，仅成交628件，为今年以来最低。

二次调控下的楼市博弈

　　 随着市场对调控政策的不断消化，楼市信心开始逐步回升，八九月份，温州楼市各项成交数据开始呈回暖态势， 9月份主城区二手房交易量达到1739件的高点。

　　 楼市反弹再次引发政府高度关注，国庆前夕国家出台了“新国五条”，二次调控的“靴子”终于落地。与此同时，我省发布了《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》，规定自11月1日起全省所有楼盘的预售资金将采用专款专用的方式，温州自然也包括其中。这一政策的出台对于原本资金链偏紧的房企来说可谓是“雪上加霜”。

　　 之后，温州也及时发布新一轮的调控政策，并推出“限购令”，规定本市户籍居民家庭及能够提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，只能在本市新购买一套商品住房。

　　 除此之外，央行宣布从10月20日起上调存贷款基准利率；10月21日，住房和城乡建设部也宣布上调公积金存贷款利率；日前央行宣布，从12月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，这已是央行30天内第三度上调存款准备金率……

　　 楼市调控政策一道接一道，温州购房需求受到明显抑制，市场重现观望气氛。据统计，受政策调控影响，11月温州市区新房成交量跌入低谷，仅0.37万平方米；温州主城区二手房交易量不断走低，11月仅874件，环比10月的990件下跌12%，较9月跌幅近半。“二次调控政策的出台，尤其是限购令的推出，使温州房产中介市场一度趋冷，10月有几周公司门店连一单生意都没有。”天浩置业王先生表示。

未来楼市有望企稳

　　 今年以来，在楼市调控的不断作用下，温州楼市成交可谓“一波三折”。从年初的相对冷清到4月份的急速升温又快速跌落，再到八九月份的回暖和近期交易量的下滑，楼市进入深度博弈期。

　　 “今年楼市交易量震荡较大，但市区房价仍呈上涨趋势。”温州大学房地产研究所研究员向洋说。据了解，今年1-11月温州市区商品住房销售均价为24548，相比去年同期的22030元/平方米，上涨了11%。向洋分析认为，由于今年新房总体供应偏少，且多为市区周边楼盘，开盘价格相对于市中心楼盘偏低，因此前11月市区商品住房均价涨幅较往年有所下跌。

　　 相比一手房，市区二手房价格涨幅则更为明显。记者从市区多家房产中介了解到，今年以来市区二手房价格上涨明显，与去年底相比涨幅约在20%以上，部分品质较高的次新房上涨幅度可达四五成。“去年底江滨中路某小区安置房每平方米价格还在2.3万元左右，而如今市场挂牌价格已涨到每平方米2.9万元，上涨了26%。”中介人士张先生说。

　　 “尽管房价仍在上涨，但相比去年高达六七成甚至翻倍的涨幅，房价涨幅已大幅放缓，调控效果显现。”一业内人士认为，随着楼市调控的不断深入和细化，楼市有望趋向平稳。

　　 对于未来政策走势，温州大学房地产研究所石海均教授认为，地产行业的调控已经进入常态化，调控短期转向可能性不大，明年政策与市场的博弈仍将持续，政策面松紧趋势将主要取决于房价的走势和整体经济大环境。

　　 好望角房产机构杨永晨表示，房价的高企无疑与温州楼市供求失衡有关。在收紧开发商、购房者钱袋子的同时，政府部门更应增加土地供给，从源头上治理发热的楼市。

　　 值得一提的是，为有效平抑房价，年末温州土地市场集中开闸放量。记者从温州市公共资源交易网上看到，继11月温州市区250多亩住宅用地成功挂牌出让后，12月市区又将推出9宗住宅用地，面积达500多亩。

　　据温州日报 笑银