经济观察报 记者 陈周锡　一家由27家温州行业龙头企业和重点企业联合组建，总注册资金20亿元的企业集团——瓯联控股集团有限公司，最近经国家工商总局注册核准诞生。这是自2004年中瑞财团、中驰财团之后，温州出现的第三家企业“财团”。

　　与之前温州财团的高调亮相不同，瓯联控股集团的成立颇为低调，没有鲜花，没有鞭炮，更没有在市级以上媒体进行宣传。如今，该集团办公室借用的还是大股东厂房。

　据悉，通过27家股东企业做担保，瓯联控股集团银行融资可以超过100亿元，“规模比中瑞财团大多了，”一位温州中小企业协会人士说，“一个资产上亿元的企业家，还只能担任集团部门的副总经理。”

　　如此规模庞大的民营 “财团”，目前项目多为建筑业、外贸、中小企业担保等领域，并没有把《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（下称“新36条”）开放的领域纳入自己的产业范畴。

　　抱团发展

　　在温州娄桥工业园区的强强锁业基地一幢博物馆里，核准诞生的瓯联控股集团有限公司已经挂牌运行。

　　新成立的瓯联控股集团，包括强强集团、金州集团、忠义集团、中城集团、瑞新集团、冠盛集团等27个股东单位，全部为温州瓯海区支柱型企业，领跑当地锁具、建筑、汽摩配、服饰、眼镜、电子、鞋业等各大行业。

　　据了解，今年初强强集团、金州集团、忠义集团、中城集团等“一把手”倡议发起，决定联合瓯海区各行业龙头企业和重点企业，共同组建瓯联控股集团。3月下旬，瓯联控股集团（筹）举行第一次全体股东会议，产生董事会、监事会成员，正副董事长、总裁、监事长宣誓就职。

　　曾带领中国五大锁王组建中国最大的同行业联合集团——中国强强集团后，强强集团董事长黄聪弟再次被推到台前，出任瓯联控股集团董事长。在股东大会上，黄聪弟立下军令状：如果我在集团事务处理中不公平、不公正，如果我不能让投资人投资增值，年股本增长率低于10%，我将自动辞职。

　　“抱团才有发展。”瓯联控股集团副董事长姜忠义说，各个股东企业在各自行业内尽管位居前茅，但每一个企业都有不同的优势和不足，抱团重组可以集中大家的智慧，实现内部优势互补，求得更长远的发展。

　　姜忠义说，按照规划，集团主要业务有汽摩配、家具等专业市场，以及外贸、建筑、中小企业担保等。他说，集团将帮助中小企业融资、整合重组、转型升级，帮助中小企业上市，引进技术、设备和人才，创办各类专业市场，参与城市基础设施建设和市政建设，投资新能源等新兴产业。

　　姜忠义说，目前集团计划上马项目为：以现有温州家具市场为起点，引进国际品牌，扩建成总占地400亩的家具集散中心；投资参与潘桥国际物流中心、瓯海新城市政建设等；计划3－5年时间内投入20-30亿元，以最低担保利率为中小企业提供融资服务；计划建造温州最大的汽摩配市场，预计占地 400余亩，总投资近10亿元。

　　有外界传闻说，瓯联控股集团意在项目投资。对此，姜忠义说，先要去赚点钱，再来搞工业投资，制造业仍将是集团发展重点，“今后我们会在温州投资大型高科技企业。”

　　涉足房地产？

　　成立不久的瓯联控股集团，随后被指为房地产企业高价拿地的 “幕后推手”。

　　7月23日，温州原蔬菜批发市场3-1地块出让，8家房地产公司经过33轮竞价，最终浙江中梁置业有限公司（简称“中梁置业”）以11.5亿元夺得该地块开发权，每平方米楼面价高达2.8万元，较起拍价涨幅73.45%。

　　据了解，该地块周边的国脉花园，目前二手房价格每平方米在3万元左右。

　　一位温州大型房产中介负责人透露，在该项目中，中梁置业只占40%的股份，真正掌控60%股份的幕后财团，便是瓯联控股集团，“这在圈内是一个比较公开的消息了。”

　　对此传言，姜忠义讳莫如深，立即否认“我们没做房地产”。

　　无独有偶，2004年中瑞财团成立不久，便在温州江滨路造船厂土地拍卖会上，以15.3333亿元中标，比7.7亿元的起拍价高出近1倍，刷新了温州国有土地出让成交价纪录。然而2005年底，温州市国土局曝光中瑞拖欠土地款7.6亿元。自此，被称为“中国民间第一财团”的中瑞陷入成立一年半以来最大的信誉危机。

　　据温州天浩置业有限公司负责人陈鸿透露，实业资本加速进入房地产，是近几年温州房地产发展的新态势。

　　一位房产资深人士说，实业由于竞争大、利润薄，已被一些企业家冷落，“之所以企业还要开下去，主要是为了面子的问题。但他们早就心有旁骛。”之前，温州已形成7个由实体企业支撑的房地产公司，每家公司资金规模在30亿元以上，主要股东来自服装、鞋革、五金等行业。

　　为何不碰“新36条”

　　在温州中小企业促进会会长周德文看来，由于企业规模比较小，各企业联合组建瓯联控股集团，受到了政府引导和鼓励，“社会氛围、监管程度与中瑞财团那时不一样。”

　　2004年6月，温州首家民营财团——中瑞财团控股有限公司正式挂牌营运。9家企业抱团，声称撬动资本上百亿元，以金融为核心，以资本为纽带，以实业为基础，这是中瑞宣扬的核心理念。

　　时隔一天，另一家温州大型民营财团——中驰财团投资有限公司在乐清柳市诞生。7家企业抱成团，号称近30亿元的可运作资金，将投向那些“潜力股”：公共设施建设、房地产开发、现代物流、借壳上市、风险投资。

　　温州大学商学院常务副院长张一力教授认为，从计划或启动项目看，瓯联控股集团在产业领域 “并没有实质性突破”，继续回到温州人擅长的专业市场和房地产领域等传统项目，尤其是在金融资本方面，中瑞、中驰两大财团提法都要比瓯联超前。

　　“可能因为‘新36条’还不具备有效操作。”张一力说，温州民资对“新36条”开放领域关注已久，但为何不见民企投资这些领域，主要是进入门槛比较高，以及现实存在 “玻璃门”、“弹簧门”等，“民企要么进不去，要么进去了担心被吃掉。”

　　因上市未能入股瓯联控股集团的森马集团董事长邱光和说，按原先定位，中瑞财团涉及跨资本行业运作，而瓯联控股集团项目则比较传统，“没有进入‘新36条’开发领域，主要是条件不成熟，或者企业自身实力还不够。”

　　瓯联控股集团董事长姜忠义说，今后瓯联一定会进入“新36条”开放领域。但当问及目前他们关注哪些领域时，姜忠义回答则是教育行业、基础设施，因为这两个领域是集团股东比较熟悉的，且已在顺利操作的。

　　事实上，6年来，中瑞、中驰两大财团就在争议中度过。据了解，中驰财团已经解散，挂在柳市新世纪花园门口的牌子早就摘下。相比之下，中瑞财团要好一些，开发了“曼哈顿”房产项目，并把触角伸向PE投资。

　　周德文说，温州老板一向有“宁为鸡头，不为凤尾”的习气。如何改变这种落后观念，承接“新36条”开放领域项目，将考验温州财团管理层的智慧。