基于目前楼市供需失衡、房价继续攀升的局面，上海决定加大对开发商的“引、逼”力度，加快市场供应节奏。昨天，记者从上海市房地资源管理局了解到，房地部门将采取多项措施督促开发商，如对以超出周边楼盘数倍的畸高价格挂牌，并在1年内销售率不到5%的，就将被认定为捂盘惜售。
上海房地局提出，对已达到预售标准的商品房项目不申请预售、已取得预售许可证不开盘，对本区域商品住房项目供应造成影响的，房地部门可向相关房地产开发企业发出《行政告知书》，敦促其按照规定对外销售。对无正当理由仍拒不开盘和拒绝对外销售的，将被认定为捂盘惜售、囤积房源的不良行为。
而对于上述包括以畸高价格挂牌方式捂盘惜售在内的行为，房地部门表示将按照已开展的房地产市场秩序专项整治的规定，在企业的信用档案中记录其不良行为，并可按规定给予降级或取消资质的处理。
同时，房地部门将加大现场销售监管力度，对商品房销售实行网上全过程监控，指导开发商制订销售方案，在销售全过程落实“实名制”，加强对炒号、人为组织排队、内部订购等违规情况的监测。并且，凡新开住宅楼盘，房地部门将派员监督现场销售秩序，并接受市民的咨询和投诉。
业内人士认为，自今年3月建设部等八部委掀起为期1年的房地产市场交易秩序专项整治风暴后，上海的“落地”速度不慢，但在落实方面，执行的有效性仍待观察。如此次提出的以畸高价格挂牌方式捂盘惜售行为，所谓价格畸高是房价超出周边楼盘数倍，认定起来并不明确；又如像深圳那样派员监督新开住宅楼盘销售，但就开盘第一天监督还是天天监督、如何保证监督的公正有效还应更明确。
而上海房地局有关人士表示，上海市房地产监测中心已于今年成立，可通过对上海19个行政区域每一个房地产项目从土地出让、项目开工、直至项目竣工、销售完毕的完整周期，实行全过程的动态跟踪和监测分析，并为房地产市场调控和管理提供依据。
另据介绍，目前，上海房地产市场秩序专项整治工作已全面实施，包括对全市在建并进入商品房预售环节的房地产开发项目开展自查、检查和抽查工作。上述房地局人士表示，近期房地部门将会同工商、物价部门联合推进房地产开发企业自查工作；对违法违规企业依法加大处罚力度，发现一起查处一起。不过，对于前一阶段上海房地局对“汤臣一品”等3个涉嫌违规的商品房项目进行检查一事，该人士表示目前还没有正式的检查结果出来。
