本市昨天举行全市经济工作会议，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，研究部署明年全市经济工作，围绕创新驱动、转型发展，抓改革、促开放、稳增长、保民生，加快转变经济发展方式，促进经济平稳较快发展。市委书记俞正声主持会议并讲话强调，做好明年的工作要切切实实在扩大开放上下功夫，在深化改革上下功夫，在从严治党上下功夫，围绕庆祝建党90周年，大力开展革命传统教育，切实增强宗旨意识，反对形形色色的官僚主义和不正之风。要下决心有所作为，力争在创新驱动、转型发展上迈出新步伐，努力为“十二五”发展和“四个中心”建设打下坚实基础。

　　　　市委副书记、市长韩正部署了明年经济工作。市领导刘云耕、冯国勤、殷一璀、吴志明、董君舒、沈红光、江勤宏、杨雄、屠光绍、杨振武、丁薛祥、徐麟等出席。

　　　　上海要成为宜业宜居之地

　　　　俞正声在讲话时指出，要抓住机遇，进一步扩大开放。要认真听取在沪外资企业的意见，充分发挥他们在跨国公司全球架构调整中提升上海作用的积极性；要充分发挥保税区的作用，使之成为上海“四个中心”建设的前沿阵地和突破口；要努力扩大进口，使上海成为高附加值产品进口的重要集散地；要大力加强面向世界的高端制造业的发展；要更多地吸引具有国际视野和水平的人才到上海工作，真正使上海成为世界级人才宜业宜居之地。“创新驱动，首要是改革驱动。”俞正声强调，对上海的转型发展而言，突出制度创新，并由此带动观念创新和科技创新，是当前最为紧迫的问题。明年“四个中心”建设的先行先试、财税体制改革、国有企业改革、行政管理体制改革等各项改革任务很重，各级领导干部要抓住创新驱动这个关键，将其作为解决现存矛盾的主要措施，真正将改革落到实处。

　　　　俞正声指出，“11·15”特大火灾事故的发生，反映了我们建设工程监管制度的一些严重缺陷。明年我们将把城市运行安全和生产安全作为一件大事，以消防安全、工程建设安全为突破口，明确若干重点，充分发挥人大、政协的作用，支持群众参与，在广泛讨论的基础上，制定改进城市运行安全、生产安全的重要措施，使城市公共安全切实提高到一个新水平。

　　　　稳定物价的重点是菜价

　　　　在谈到物价和住房问题时，俞正声指出，物价是群众最关心的问题。上海的稳定物价工作重点在菜价，特别是绿叶菜价。各级领导干部特别是主要领导务必倾听群众呼声，把这件事放在心上、拿在手中、落到实处。住房方面，经济适用房要明晰产权；公共租赁房要推进包括政府出资建设的公共租赁房、单位租赁房、农村集体建设租赁房的多层次体系建设；要尽快修订完善城市居住房屋租赁管理办法，改善租赁市场供给状况。

　　　　坚持群众路线不能空谈

　　　　“坚持群众路线是解决社会问题的基本方法。”俞正声指出，坚持党的群众路线是解决各种问题的总方针，是每位领导干部要经常自省、自问的重要课题。群众观点和群众路线决不是纸面上的空谈，而是要落实到我们对许多矛盾和问题的处理方式中。各区（县）、各部门特别是主要领导要及时了解民情，及时研判、及时处理，回应群众关切，不断改进工作。

　　　　俞正声指出，要增强责任感和使命感，将其体现在经常到一线调查研究解决问题上，体现在研究分析工作的不足上，体现在关心人民群众的诉求期盼上，并将之转化为制度创新和发展推进的各项课题，实行项目管理，落实目标、措施和责任。

　　　　韩正：要把握六个着力点

　　　　着力推进改革创新，聚焦重点领域和关键环节，力争有所突破。要积极稳妥推进医药卫生体制改革，在基层医疗机构全面实施基本药物制度，抓紧研究探索公立医院改革等重大改革问题。

　　　　着力加快结构调整。要继续大力推进国际经济、金融、贸易、航运中心建设功能性突破。制造业发展要抓新增长点和改造提升能级。

　　　　着力改善民生和加强社会管理。要全面推进“四位一体”的住房保障体系建设，廉租住房要做到应保尽保，公共租赁房要解决好房源和融资问题，经济适用住房要确保供应，动迁安置房要保证建设进度；二要深化社会保障制度改革；三要继续实施更加积极的就业政策，高度关注高校应届毕业生、城镇就业困难人员、农村富余劳动力就业。
　　　　着力加强和改进城市管理

　　　　坚持以人为本、安全为先、管理为重，围绕保持城市安全、整洁、有序的基本要求，让人民满意。

　　　　着力强化城市运行安全和生产安全保障。明年重点抓好四项工作：一要痛下决心，深入抓好建筑市场整顿工作，全面加大检查整治力度，对违法违规行为坚决予以整治；二要健全城市安全法律法规体系，加强城市标准体系建设，修订完善应急预案体系，为城市安全提供有力保障；三要切实落实安全监管责任，不留空白和死角，强化全过程监管；四要举一反三，抓好重点领域安全工作。