住房是人们的基本需求之一。在房价的连番高涨后，一部分低收入者的基本居住需求难以得到保证，于是，就必须建立一套完善的保障体系，确保生活在我们身边的每一个人都能有合理的住房条件。今年，有关住宅保障方面的工作轰轰烈烈，大多数低收入者在住房问题上，都可以吃上定心丸。

　　■年度事件

保障体系奠定

今年，国务院出台了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，让住宅保障体系建设问题有了明确的说法。住宅保障体系的最重要架构就是廉租房和经济适用房。关于廉租房，国务院提出“城市廉租住房保障实行货币补贴和实物配租等方式相结合，主要通过发放租赁补贴，增强低收入家庭在市场上承租住房的能力”的意见，而经济适用房，《意见》要求严格限制经济适用房的上市交易，并提出购房人因为经济原因需要提前交易的，由政府参照物价水平和折旧进行回购。住宅保障体系还体现了对农民工居住需求的关怀，要求农民工集中的区域，要向这部分人群提供集体宿舍。

    廉租房扩容

国务院出台的《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》中，就直接提出了对各地廉租房保障范围扩大的要求。在青岛，廉租房保障扩容得到了很好的落实。从今年6月20日开始，市内四区廉租住房保障申请门槛降低，申请人人均住房标准由“使用面积不超过6平方米”提高到“建筑面积不超过10平方米”，家庭人均月收入由“不超过260元”提高到“不超过610元”。标准放宽后，青岛受廉租住房保障的户数由原来的3500户增加到1.46万户。同时，市政府加大了廉租住房保障资金投入。首批用于实物配租的400套廉租房经过改造装修，已经与12月18日分给了400户困难家庭。这些家庭每月只需花几十元就可以住在这些宽敞明亮的房子里。

    经适房面向中产

经济适用房到底应该向什么人群提供，在普通商品住宅等新的保障品种出现后，这一概念越发模糊。而今年11月19日，温家宝总理在新加坡接受媒体采访时就提出经济适用房要面向中产阶层。他说，“经济适用房大多数是面向中产阶层的，他们中有许多工资也不是很高。因为中国人多地少，对廉租房和经济适用房，政府应提供和保障土地的需要，当然这些土地也要节约和集约使用”。

    经适房限面积

经济适用房到底应该盖多大，随着国务院相关文件的出台，也有了明确的说法。根据规定，新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内；经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右。

    ■市场影响

保障体系扩容，让住房市场的需求更加合理地分布，有了廉租房、经济适用房等大体量投入，将会很好地减轻商品房市场的需求压力，加强住房保障体系的针对性。尤其是温总理提出的经济适用房要面向中产阶层的说法，很多承受高房价压力，在是否购房的门槛前徘徊的中等收入者来说，是一种福音。这种说法，给了中等收入者一个可以预期的前景，就是有一天，他们也可以取得购买低于市场价格的房子的资格，那么自己的房梦就可以更顺利地实现，而且不用像当下这样，拿一生赌房子。住房保障体系的进一步完善，将有利于市场经济下房地产市场的健康发展，提高居民居住条件的改善。

对于低收入阶层而言，保障体系的范围更大，很多人都被纳入廉租房的保障体系，而保障性住房投入的加大，也让这部分人群可以在社会的关怀下，更加迅速地改善自己的居住条件，也能够让他们获得自力更生，改变自身命运的动力。

    ■链接

众人评说

蒋娟绘(天工地产策划有限公司总经理)：国家住房保障扩容，将给地产行业提供更多的机会。在目前大鳄的强势竞争下，中小房企生存艰难，而国家加大在保障性住宅的投资力度，也意味着一些中小房企可以从建设此类住房中获得生存的机会。尽管建设这样的住房可能利润不会太高，但对于那些在经营上陷入困境的中小企业来说，却是雪中送炭。而建设保障性住房的标准并不低，这也可能锻炼出青岛地产圈新的生力军，其实现如今青岛的一些大的开发公司，都是建设保障性住房起家的。

龙江(龙江工作室总经理)：保障性住宅达到一定体量，确实能够分解购房需求，从长期而言，确实能够起到抑制房价的作用，但这种抑制作用有多大，还要看保障性住宅的体量和投放密度而定。

陈先生(失业人员)：我们家原先一直住在单位的一间20多平方米的宿舍里，房子夏天漏雨，冬天透风，因为我对象每个月还有1000多元的收入，所以我们家一直申请不到廉租房，今年下半年，街道上通知我，我们家的廉租房申请批下来了，后来一打听，原来是政府扩大了保障范围，现在我们拿着政府的补助，去南宁路附近租了房子，一家人住在里面挺幸福的。