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地方政府土地收入飙升房价上涨加速
来源: 经济观察报 微博 手机版+二维码
温州房网 https://www.0577home.net 更新日期: 2007/07/07 15:22 点击:1981
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  •     2006年中国的土地出让收入增长了三成。
        这是6月26日公布的《2006年中国国土资源公报》提供的数据。根据这份报告,2006年,全国共出让土地面积23.25万公顷,出让价款7676.89亿元,同比分别增长40.4%和30.5%。
        土地出让收入是中国地方政府的主要财源,全国人大在2004年的土地管理法执法检查发现,中国的一些省、市土地出让金收入超过了同级同期的其它财政收入。
        土地出让收入大增之际,全国房价上升也开始加速。
        有统计说,深圳房价5个月内暴涨了50%。国家发改委、国家统计局的调查显示,2007年5月,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%。涨幅较大的主要城市包括:北海15.1%、深圳12.3%、温州10.9%、北京10.3%、蚌埠10.2%和南京9.2%等。
        现在,随着房价不断刷新纪录,中国的地价也不断走向新的高点。这个高点在5月末的南京出现:南京一块商业用地以34832元每平方米的价格成为全国土地价格最高的地块,这块土地的成交总价3.85亿元。这10天之前,南京的纪录是28800元每平方米。
        这不只是在南京,今年一季度,土地交易价格大幅度上涨9.8%,是2005年三季度以来的土地价格最大涨幅。2005年三季度的同比涨幅也是9.8%。
        不过这个涨幅并不突出,因为土地价格上涨的最低值就有4.9%。一位不愿意透露姓名的学者批评说,地方政府垄断一级市场,导致人们投机房产,房屋价格上涨,导致开发商有动力拿地,地价自然高。
        近几年的中国国土资源公报数据显示,全国土地出让的面积和价款均程上升之势。从2004年至2006年,土地出让总价款为16904.44亿元,而从2001年至2003年,这个数字累计约9100亿元。1992年至2003年11年间,全国土地出让金的累计收入仅1万多亿元。
        国务院发展研究中心一项调查表明:由城市扩张带来的房地产业和建筑业发展,成为地方财政预算内的支柱性收入;土地出让金数额巨大,成为地方政府财政预算外收入的最主要来源。
        2004年6月,全国人大常委会副委员长盛华仁曾表示,土地出让金的纯收入,过去主要用于城市建设,对改善城市环境、加快城市基础设施建设起了积极作用。但随着经济的发展,一些地方出让土地获得的收益越来越大。这些收入并未纳入本级财政预算,成为一些地方盲目扩大城市建设规模和搞政绩工程、形象工程的主要资金来源。
        但是,土地出让收入的增长水平,远高于中国国内生产总值(GDP)的增幅和城市居民收入的增幅。2006年中国GDP增长10.7%;与之相应的是,2006年城镇居民人均可支配收入11759元,实际增长10.4%。
        这个鸿沟由银行贷款来弥补。2006年末,中国个人住房贷款余额已接近2万亿元,成为中国商业银行最主要的利润增长点之一。
       2006年中国的土地出让收入增长了三成,今年一季度土地价格涨幅已是近5个季度以来的最高
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