温州日报全媒体记者 洪越风 通讯员 谢坚  开春以来，温州经济技术开发区星海街道联合区经发局、税务局等部门，接连奔忙于“三服务”“开门红”“小升规”等专题调研。经充分征求各方意见和建议，日前，该街道启动“小升规”行动计划，帮助辖区内小微企业成功转型升级。据悉，首批拟择优“录取”100家企业作为培养对象，进行精准辅导，力争年底前完成60家工业“毕业生”。

在年初召开的2019全区工作会议上，该区就工业主业发展提出“三千三百”行动计划，即盘活存量空间一千亩、新增围垦空间一千亩、完成工业供地一千亩，力争工业增加值超百亿元、规上工业企业新增一百家、产值亿元以上企业超百家。星海街道作为开发区的核心区和工业经济的领头羊，积极对接该行动，以“小升规”计划为抓手，结合亩均效益综合评价，对辖区内亩均税收万元以下的企业开展启动排查整治，全面推进对小微园专项整治和村二产留地（标准厂房）改造提升，挖掘工业经济发展潜力，助推开发区高质量发展。

“‘小升规’计划好比是‘毕业生’工程，‘生源’是关键。我们将以创新型、科技型、成长型、专精特新的小微企业作为‘优等生’，进行精准辅导，帮助这些企业顺利上规。”星海街道党工委书记林滢峰生动地向记者介绍道。

据了解，星海街道现有工业企业1700多家，规上工业企业242家，2018年规上工业总产值335.1亿元。此次被“录取”为培养对象的企业，分别以上年度应税销售收入1000万元至2000万元之间、厂房面积2000平方米以上和亩均年税收26.5万元以上这三类未上规工业企业作为“中坚力量”；以企业用工30以上、厂房面积3000平方米以上、年用电量30万度以上这三类未上规工业企业作为“潜力股”，合计选择100家。由街道主要领导亲自挂帅、分管领导牵头负责、其他班子成员齐抓共管，实行街道领导一对一挂钩联系，实施分类指导、精准服务。通过分期开展培训和指导，彻底消除小微企业担心上规后管理跟不上、税费负担增加、人力成本增加等种种顾虑，纠正和扭转“躲在规下舒服”的错误导向。

此外，该街道还将谋划建立园区科创中心及产业创新服务综合体、孵化器、众创空间等创新载体，积极推进激光产业创新园、环保产业园竣工投用，鼓励企业建立研发机构，提高研发投入和加大人才引进力度，提高企业产品科技含量和品牌附加值，提高竞争力和硬实力。

据悉，该街道“小升规”计划已于2月份正式启动，分为三个阶段实施，即入库（3月至4月）、全面推进（5月至9月）、冲刺攻坚（10月至12月）。同时，通过营商环境、政策导向、“腾笼换鸟”和创新驱动共四项举措来落实和推进。