随着租赁在解决住房问题中所扮演的角色越来越重要，政府土地供给的形式亦在发生相应变化。
　　
　　10月16日，广州诞生首宗公开挂牌出让的“只租不售”的住宅用地。据广州市国规委介绍，这也是该市首宗通过摇号确定最终竞得人的住宅用地。更为完整来看，该地块采取“限地价＋全自持＋摇号”的网上挂牌出让方式。
　　
　　广州是此前国家层面确定的首批开展住房租赁试点的12个城市之一，在成为试点后即动作频频，在全国率先出台《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》。这份方案中就曾明确提出，广州要增加租赁住房用地有效供应，包括要将租赁住房用地供应纳入年度土地供应计划等。
　　
　　这一地块位于广州开发区，这也是近年来广州经济转型升级、城市布局优化等发展战略实施中的“主战场”。
　　
　　该地块面积为7030平方米，容积率不超过3，土地用途为二类居住用地，地块起拍总价为15150万元。
　　
　　根据广州官方公告，该地块竞得人注册地址须在广州开发区、黄埔区。竞买申请人注册地址不在广州开发区、黄埔区的，受让地块后须在该区成立新公司开发建设该地块。
　　
　　此外，明确该地块要用于建设工业企业员工租赁用房，租赁对象须经黄埔区政府审核同意，建成后必须整体确权并自持，不得分割销售，自持年限与土地出让年限一致。
　　
　　按照广州此次的限价规则，当竞买报价达到21967.5万元，也就是出让起始价的145%时，停止网上竞价，并且改为摇号确定竞得人。10月16日当天，通过现场摇号方式，该地块最终确定科学城（广州）投资集团有限公司为竞得人。