编者按 40年探索，40年跨越。1978年那场波澜壮阔的改革，为温州的发展插上了腾飞的翅膀，也为温州教育的变迁提供了历史机遇。此刻站在改革开放40周年的节点回望，岁月光影中，依稀可以看到当年在破旧危房里那一双双渴望上好学的“大眼睛”……光阴流转，时代的列车轰隆向前，秉承着党和政府对教育事业一以贯之的重视，温州教育实现了划时代的巨变，结出了累累硕果：从破旧的危房到现代化校舍，从一块黑板到多媒体教室，从最初的基础学习到学生素质全面发展，从“没学上”到“有学上”再到“上好学”……历经40年风雨阳光的温州教育,办学水平、办学规模、师资队伍、基础设施、教育管理、教学质量都发生了翻天覆地的变化。从今天起，温州日报新教育版推出栏目《教育力量——庆祝改革开放40周年系列报道》，回顾温州教育40年沧桑巨变，感悟40年“春天的故事”。

不断加大教育投入 让每个孩子上好学

伴随着40年改革开放的浪潮，温州教育发生了翻天覆地的变化，最直观的变化无疑是校园的变迁。从全省校舍破旧房和危房最多的地区到改薄项目数、投资数均居全省第一；从农村学校庙宇祠堂当教室到“最好的房子是学校”；从过去渴望改善办学条件到今天追求办学品质教学质量……温州不断加大教育投入力度，改善学校办学条件的历程，是温州改革开放取得的显著成就在教育领域的一个印证和缩影。

1978年—1999年

从庙宇祠堂当教室到新校舍次第建成

“学生娒，进不来，留不住，学不好”，唱出了上世纪80年代温州教育的困境。

有资料显示，80年代的温州，校舍中的破旧房和危房是全省最多的地区，据1985年统计，我市有危房17.6万平方米，破旧房52万平方米，同时还有22%的学校办在祠堂庙宇里，有近300个班的学生轮班教学。而与此相对的，是远远超出全省平均水平的教育人口，学龄人口最高达到76万，全省小学每五个在校生就有一个是温州人。

我们当年读书就在村里的宗祠里，几个年级的学生都在一个教室里上课。“现年36岁的翁先生说，翁先生小学就读泰顺县横坑乡坑头村小学，是那个年代典型的庙校合一小学。因为地方小，学校采用的复式教学，几个年级的学生都在一个教室里上课。

在金文斌所著的《温州教育的跨越》一书中记载着，“1986年，在第一次义务教育宣传月中，我市就解决了庙校合一799所。”1978年至1997年，我市小学从6915所调整至2773所，小学附设初中班638所调整为61所，独立初中从157所增加到374所。

1995年，为加快“普九”步伐，我市文成、泰顺、永嘉、苍南、平阳五县共投入省扶贫资金，每个县配套资金1个亿，涉及80所中小学，196个项目，建筑面积达20万平方米。1997年，我市更投入教育经费19.87亿元，改善办学条件。

2000年—2009年

全市教育总投入从不足30亿元增加到112亿元

为进一步改善农村学校的办学条件，2005年，我市首次拿出3000万元农村义务教育专项发展资金，专门用于补助全市农村特别是139个欠发达乡镇中小学的布局调整、标准化学校建设、危房改造、食宿工程、贫困生救助、师资培训和远程教育。2008年，我市又出台《关于优先发展教育加快教育强市建设的决定》，加大市财政对鹿城、龙湾、瓯海三个市辖区以及欠发达乡镇农村教育的支持力度。从这年起，市政府农村义务教育发展专项资金从每年3000万元提高到每年6000万元。各县(市、区)人民政府相应配套增加专项资金，并确保及时足额拨付。

在2008年的全市教育工作会议上，时任中共浙江省委教育工委书记、浙江省教育厅厅长刘希平表示，“在实施农村食宿改造的过程中，温州拿出10个点补助县里食宿改造工程，这在全省是没有的。这次会议上又将农村专项发展资金上升了到6000万元，这在全省也是极少见的。”他认为温州教育正是有了这样的认识和行为，才有了突飞猛进的发展。

从2000年到2009年，全市教育总投入从不足30亿元迅速增加到112亿元，增幅超过3倍。到2009年底，全市建成647所省义务教育标准化学校，完成农村中小学食宿改造工程项目407个，竣工面积达31万平方米，竣工率达到100%，农村特别是欠发达乡镇学校办学条件明显改观。

2010年—至今

学校硬件质量双双提升

“真幸运儿子能搭载上温大附中这艘即将起航的教育‘航母’。”瓯海区茶山中学初二学生家长陈先生说。陈先生儿子就读的茶山中学的变迁是温州薄弱学校硬件质量双提升的一个缩影。上世纪80年代，茶山中学设在茶山五美园的厢房里，只有70平方米。1987年，茶山中学迁入有两幢教学楼的新校舍，办学条件大大改善。今年，改扩建后的新教学楼投入使用，总建筑面积达1万平方米以上。

不过比起新校园新设施，更让学生与家长兴奋的是，学校更名为温州大学附属茶山实验中学，从上海引进特级教师出任校长。温州大学基础教育发展中心将对学校的战略规划、教学研究、课程改革、教师培训、人才培养、教育评价等领域给予全面指导。校地联手，将掀开学校发展新跨越。

与茶山中学相似，今秋，浙师大与龙湾区人民政府的战略合作正式开篇，温十五中教育集团(浙师大附中)和温州育英学校教育集团(浙师大附小)正式揭牌。此外，为破解“择校热”“学区房”等民生难题，让学生在家门口上好学，今年5月，我市制定出台《关于温州市新组建城区十大教育集团的实施方案》，新组建城区十大教育集团，实施集团化办学新路径，推进优质教育资源扩张。

据悉，2014年以来，温州市教育局以全面改善薄弱学校基本办学条件工程和省义务教育标准化学校创建等教育民生工程为依托，围绕省教育基本现代化县(市、区)创建，积极主动作为，切实加大投入，精准改善办学条件，成效显著。2014年至今，全市共实施中央全面改薄项目132个，完成投资12.4亿元，新增校舍面积37.2万平方米，项目数、投资额均居全省第一。

同时，今年借助全市“大拆大整”“大建大美”的契机，我市基础教育设施建设迎来一个新的“春天”。全市新建、改扩建中小学及幼儿园278所，其中市区有29所学校投入使用。

记者点评

教育优先发展，首先要加大教育投入。

尽管温州财政一直“收入不高”，但对教育并不吝啬，40年来一直不断增加投入。近三年，我市国家财政性教育经费投入更是累计达到529.84亿元，年均增幅10%。全市人均教育经费投入全省综合排名从落后位置提升至第4位，城乡生均教育事业费支出比例全省综合排名从落后位置提升至第3位。投入的增加、排名的提升，体现了政府部门对教育的重视，也让我们看到了温州推进教育资源有效供给的积极力量。