一项与企业投资项目审批息息相关的政策出炉——《温州市企业投资项目审批“开工前100天、竣工验收30天”工作方案》日前出台实施。
“最多跑一次”改革是浙江的“金字招牌”。根据省委省政府部署，市委市政府着力深化企业投资项目审批制度改革，提高审批效能，优化营商环境。今年市人代会上，政府工作报告就提出：要加快项目审批速度，10月底前实现一般企业投资项目开工前审批全流程最多跑一次、最多100天，力争竣工验收最多跑一次、最多30天。
在全面排摸调研企业审批存在的问题及需求的基础上，市委市政府坚持问题和需求导向，广泛征求社会公众意见，研究深化各项工作。根据日前出台的《温州市企业投资项目审批“开工前100天、竣工验收30天”工作方案》，我市建立“市场引导投资、企业自主决策、中介规范服务、政府高效监管”的企业投资审批服务机制。通过“整合流程、一窗受理、无偿代办、智能导办、告知承诺、多评合一、多图联审、同步审批、在线审批、双轨审批、信息共享、限时办结”等举措，明确各方责任，强化监督机制，确保企业投资项目开工前审批“最多100天”，力争竣工验收“最多30天”。
解读这份方案，“先行先试，大胆创新”“优化机制，提高效率”是贯穿其中的鲜明原则。方案明确，在符合法律法规规定和风险可控的前提下，坚持“能联则联、能并则并”，倒排各阶段、各事项的审批时限；坚持“法无授权不可为”的原则，继续清理、精简审批事项和申报材料，凡没有法律、法规和规章依据的，一律予以取消；凡国务院和省政府已明令取消的，一律予以取消。
此外，根据方案，我市将推进审批服务标准化。对企业投资项目审批实行“三个一律两个必须”：凡是已共享的材料数据、凡是审批部门可自行获取的材料数据、凡是企业已提供过的相关材料，一律无需企业再行提供；审批监管必须运用浙江省投资项目审批监管平台2.0版和100天网上审批全流程系统，审批事项必须实行容缺受理。
《方案》明确，各级各有关部门要依法履行职责，完善和落实改革配套措施，切实加强对项目建设全过程特别是开工建设和竣工投产环节的监管，坚决依法查处和纠正违法违规建设行为。
