洞头区以六大举措，强力激活、提速“僵尸”项目“蜗牛”工程推进。8月10日，记者从相关部门获悉，从去年至今，该区已累计处置“僵尸”项目“蜗牛”工程33个，涉及旅游、工业、交通、住房保障等方面。目前，已基本完成处置16个，剩余17个项目正在持续推进中，盘活土地面积2698亩，项目总投资概算近78亿元。
　　
　　“僵尸”项目、“蜗牛”工程形成的原因多样，有的是出让地块存在瑕疵；有的是受宏观经济影响，企业投资能力下降；有的是企业产业投资定位不明确，推进缓慢；还有的是由于业主存在应付思想，因区政府历年来未对闲置地块采取强硬措施，部分业主仍存侥幸心理，对项目推进不上心等。
　　
　　去年5月以来，洞头区以深化供给侧结构性改革为抓手，按照“一企一策”、以用为先的原则，率全市之先强力启动“僵尸”项目“蜗牛”工程处置。启动要出实招，处置才有实效。该区重点办主任林海志告诉记者，该区采取了清算重组、扬鞭督促、退二进三、协商退地、函告约谈、无偿收回等六大举措，激活、提速“僵尸”项目“蜗牛”工程。此外，他们出台《工业企业“退二进三”三年计划行动》，围绕工业园区企业就地转型、加快闲置土地处置、“僵尸”项目盘活等，重点发展文化创意、商务经济、健康经济等，加快转型升级。
　　
　　在霓屿街道桐岙村，村民黄小兰每次经过家附近的施工现场时，总会驻足看看那几栋“包裹”在脚手架和绿色安全网内的房子。这就是在建的“东海华庭”项目，在各项措施强力推动下，已于今年3月激活并启动建设，预计2018年底前全部完工。在北岙街道南塘片，通过“退二进三”，已激活闲置土地106亩，盘活闲置厂房14万平方米，建成海创园、医药总部园、电商创业园、建筑业总部园等项目。其中，医药总部园入驻医药批发总部企业2家，预计年销售收入可达10亿元以上，年纳税1.8亿元。建筑业总部园可供20家建筑企业拎包入驻，预计每年可实现建筑业产值25亿元。
　　
　　对于判定已再无继续投资建设可能的项目，该区则按照闲置土地处置程序坚决予以无偿收回。