种种迹象表明，新一轮房地产调控对楼市的影响正逐步显现。

　　9月27日央行和银监会下发《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（以下简称〈通知〉），明确规定，对已利用贷款购买住房又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。《通知》同时严格规范土地储备贷款管理及房地产开发贷款管理。

　　10月9日，国土资源部公布了新的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（以下简称<规定>），明确要求，通过招拍挂方式取得国有建设用地的受让人，只有在付清全部土地出让价款后，才能获得土地使用权证。市场人士认为，《规定》如能得到切实执行，去年下半年以来蔓延全国的“天价地王”现象有望得到抑制。

　　在厦门工作的小陈最近正准备买房，但单价动辄上万元的房价让他“望洋兴叹”。黄金周前夕央行和银监会出台的房贷新政让小陈燃起了新的希望，他觉得房贷新政如果能得到严格执行，很多炒房者会因压力加大而放弃投机行为，届时厦门房价肯定能降下来，他就能买到价格合适的房子。而近期关于明年物业税拟选取部分试点城市进行“实转”的消息，更坚定了他持币观望的想法。“年底吧，如果政策不松动，房价年底肯定要降。”小陈乐观地表示。

　　数据显示，房贷新政出台后，厦门楼市遇冷：“黄金周”期间，全市各类型物业仅成交169套，其中普通住宅成交148套，比前一周下跌76％；“黄金周”后的一周，尽管房屋交易量有所上升，但和去年同期相比却大幅降低。

　　业内人士认为，房贷新政提高第二套房的贷款首付比例及贷款利率，给“高烧不退”的厦门楼市下了一剂降火药。

　　厦门夏商房地产公司营销策划总监许峰表示，房贷新政对厦门楼市直观的影响是：在“金九银十”的楼市传统成交旺季，新房成交量出现了较大幅度的下降———不管是购买力强的投资者还是普通的工薪购房族，都会因相关政策不明朗而选择持币观望，购房的需求因此受到抑制。

事实上，房贷新政不仅对一手房市场造成了影响，对二手房市场也有不小的冲击。

　　记者了解到，房贷新政出台后，在不少二手房中介机构，退单事件并不少见，这直接导致二手房交易量锐减。一些业内人士认为，受政策影响，二手房市场“冷”现象短期内很难消除，在这期间，一些小的中介门店可能会因为无法承受压力而转让甚至倒闭，届时，厦门二手房市场会进入一个整合期。

　　为了应对客户流失，厦门的一些开发商除了采用赠送礼品、打折之类的老套路促销外，甚至开始为购房者垫付一成的首付款。

　　厦门市民小吴国庆节前在浦南某楼盘看中了一套住房，原本定在“十一”后去签合同，可房贷新政的出台让小吴措手不及，由于他购买的是第二套房，首付比例提高了一成，事先准备的首付金额不够了，这几乎让他放弃购房计划。不过，销售人员意外地告诉小吴，开发商可以为其先垫付一成的首付款，借款期限为一年。

　　厦门某楼盘的一位销售人员告诉记者，首付比例提高后，不少购房者由于首付金额不足，纷纷放弃或推迟购房，对此，开发商正在想办法应对。

　　厦门豪斯房屋企划总监罗建华表示，提高第二套房首付比例，无论是对短期投资客还是自住需求的购房者都会造成一定的影响。“目前厦门岛内的楼盘项目普遍是高单价、高总价，贷款购房者仍然是购买主力。首付比例一旦提高，客户的大量流失很难避免。”

　　除去提高首付比例的压力，贷款利率的提高也被认为是抑制购买需求的重要因素。在罗建华看来，这些政策可能会促成厦门楼市“买方市场”的形成。因为自8月底以来，厦门楼市就已经开始出现“有价无市”现象，这次的金融调控政策有望促成厦门房价的理性回归。

　　在业内人士看来，《通知》及《规定》中对土地出让环节的规定，是控制楼市风险更行之有效的利器。

　　业内人士认为，招拍挂新规严格限定土地使用权证发放，表明监管部门欲进一步加强土地出让管理、抬高开发商资金门槛。虽然从中长期看，这一规定可能会影响土地供应量，进而在未来进一步加剧商品房的供需矛盾，但短期内能进一步加快行业整合速度。

　　去年以来，一些地产上市公司通过增发股票、发行公司债等手段从资本市场大肆融资，争相在全国各地“跑马圈地”，全国不少城市出现了楼面价接近周边在售楼盘房价及转让金额动辄以数十亿元计的天价地块等现象。今年下半年，厦门岛内、岛外楼面地价每平方米突破了万元大关。

　　据业内人士透露，部分手握土地储备的地产上市公司在取得土地使用权证前，并未全部交齐土地出让金，只是由于这些公司的品牌效应，在拿地时往往能享受到地方政府一定的优惠政策，其中就包括土地出让金的交纳形式。为了吸引大开发商进驻，一些地方政府往往把大片地块整体招拍挂，走完程序后再按比例、甚至按楼座进行分割，开发商交一块出让金，即可获得一块土地使用权证。

　　业内人士认为，《规定》严格禁止分期取证，实际上是封堵了开发商以少量启动资金同时开发多个开发项目、通过银行抵押贷款和预售回款进行循环开发的“擦边球”做法，今后开发商只有在付清全部土地出让金后，才能获得银行贷款和进行开发预售，由此大大提高了对开发商的资金门槛要求。

　　许峰表示，原来一些不良开发商采用低成本循环运作的方式，高价拿地后欠缴土地出让金，分期拿证后去银行抵押融资继而再拿地，恶意囤地以推高房价。这种模式不但将风险转嫁给了银行和消费者，而且使房价出现了一定的泡沫。新规出台后，由于资金实力不足，一些开发商可能会将现有楼盘降价出售，起到短期内为楼市降温的作用。但从长远来看，他们仍然要面对行业的洗牌，被迫退出市场或是重新定位自身。

　　许峰认为，《规定》的出台旨在打击囤地行为，同时对开发商的实力提出了更高的要求。一些资质差规模小的企业将因无力承受拿地成本的加大以及资金运转速度的加快，不得不退出市场。